Комплексное развитие территорий Петербурга выходит на новый уровень
Эксперты отрасли обсудили ключевые направления и трудности, возникающие при реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ).
В дискуссии приняли участие Дмитрий Щегельский, Президент Национальной палаты недвижимости, генеральный директор АН «БЕНУА»; Дмитрий Павлов, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга; Ольга Щилова, директор кластера Северо-Запад группы «Самолет»; Алена Цыганкова, генеральный директор УК КИПРОКО, генеральный директор А-Сервис (Холдинг AAG); Андрей Кулаков, партнер и руководитель практики специальных проектов, адвокат, Versus.legal; Валерия Дозорова, юрист практики по недвижимости и инвестициям, адвокат, АБ «Качкин и партнеры»; Манефа Королева, член Общественного штаба по вопросам КРТ при Законодательном Собрании СПб, ведущая семинаров по общим собраниям собственников; Алла Бредец, руководитель РЦОК СПб НП ЖКХ «Контроль»; Евгений Бондарчук, учредитель, КРТ Девелопмент.
По мнению Дмитрия Щегельского, президента Национальной палаты недвижимости, задача КРТ заключается не только в обновлении старых районов, построенных в период 1950—1970-х годов, но и в грамотном развитии пустующих земель. Тем не менее основной проблемой остается отсутствие взаимопонимания между местными жителями, властями и инвесторами.
Без четких механизмов взаимодействия программа рискует превратиться в механизм уплотнения городской среды, а не реального улучшения качества жизни населения. Чтобы избежать негативных последствий, необходима максимальная открытость принимаемых решений, предоставление гарантий жителям относительно справедливого переезда, заблаговременное строительство необходимой инфраструктуры и постоянное взаимодействие с населением.
Управляющий партнер юридической фирмы Алена Цыганкова уверена, что основным источником негативного отношения является недостаток информированности общественности. Решение вопроса лежит в налаживании конструктивного диалога между представителями властей, жильцами и строительными компаниями. В этом процессе важную роль могли бы сыграть управляющие организации, выступающие посредниками между сторонами.
Юрист Валерия Дозорова подчёркивает, что причины недоверия связаны с отсутствием реальных примеров успешного внедрения программы КРТ. Пока в городе не осуществлён ни один подобный проект, особенно в части жилищной застройки. Предлагается сосредоточиться на реализации КРТ в сфере промышленной инфраструктуры, показывая потенциальные преимущества и минимизацию рисков.
Алла Бредец, руководитель регионального центра оценки качества жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга, видит в КРТ эффективный способ трансформации устаревших и неэффективных городских пространств. Ключевыми условиями успеха являются сбалансированный подход к интересам участников процесса, обеспечение открытого информационного пространства и поддержка со стороны государственных органов.
Опыт успешной модернизации жилого фонда в рамках действующей программы «Развитие застроенных территорий» представил директор Ольга Щилова. Она привела пример проекта, реализуемого группой компаний «Самолет» в Ленинградской области, подчеркнув необходимость соблюдения равновесия интересов местных жителей, администрации и инвесторов.
Основатель Евгений Бондарчук выразил мнение, что важно чёткое разделение ответственности за реализацию проектов КРТ. Жилищная сфера требует дополнительного изучения и проработки с участием жильцов, тогда как проекты в промышленном секторе можно рассматривать как первоочередные цели для скорейшего воплощения. Необходимо включить адресную программу по КРТ нежилой застройки в Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга и государственную программу социально-экономического развития региона, обозначив конкретные объекты и временные рамки преобразований.