Смольный против уличной торговли: продажу с рук готовятся запретить у метро и школ

В Санкт-Петербурге готовятся к серьёзным изменениям в правилах уличной торговли. Городские власти намерены существенно ограничить разносную торговлю — именно так в официальных документах называется продажа товаров с рук, с тележек или из коробок. Под запрет попадают не только стихийные точки у метро, но и целый список других общественных пространств.

Согласно проекту, размещённому на антикоррупционную экспертизу, в скором времени торговля с рук будет запрещена в радиусе 100 метров от станций метро, а также в 50-метровой зоне от входов в школы, больницы, культурные учреждения, спортивные объекты, остановки общественного транспорта, пешеходные и подземные переходы, парки, детские площадки и автодороги. Фактически, такие ограничения охватывают большую часть городского пространства, особенно в центральных районах.

Инициатива объясняется необходимостью исполнения указа Президента России от 19 октября 2022 года, который дал губернаторам право усиливать меры по обеспечению общественного порядка. В Смольном подчёркивают: цель изменений — навести порядок в городской среде и повысить уровень безопасности.

Однако возникает вопрос: почему только сейчас? Разносная торговля как вид предпринимательской деятельности действительно легальна и не требует специальной лицензии. Самозанятые и индивидуальные предприниматели могут продавать товары, не имея стационарной точки. Но на практике это часто оборачивалось стихийной торговлей: у станций метро, на переходах и остановках десятки людей с лотками, тележками или просто с ящиками с товаром. При виде полиции кто-то начинал «разнос», другие предпочитали исчезнуть, заметили в «Деловом Петербурге».

Особая категория — пожилые люди, продающие цветы, зелень или ягоды «с дачи». Такие продавцы, как правило, нигде не зарегистрированы. В обществе к ним относились снисходительно, а некоторые петербуржцы даже считали эти мини-рынки своеобразным культурным кодом города.

Сейчас тональность меняется. В последние месяцы, особенно после начала кампании Смольного по ликвидации нестационарных торговых объектов (ларьков и временных павильонов), «разнос» неожиданно активизировался в самом центре Петербурга — на Невском проспекте, у Гостиного двора, возле Мариинского театра. Это, похоже, и спровоцировало жесткие меры.

По данным комитета по промышленной политике, торговле и предпринимательству, за 2024 год в Петербурге было зафиксировано более 2 700 случаев несанкционированной уличной торговли. На многих точках уже несколько раз выносились предписания, однако без жёсткого нормативного регулирования ситуация практически не менялась.

Общественные слушания по проекту пока не объявлены, но уже ясно: новая мера станет одной из самых обсуждаемых реформ в сфере городской торговли за последние годы.